На состоявшемся 22 июля 2016 года заседании коллегии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области подведены итоги работы за первое полугодие 2016 года. С докладом выступил врио начальника Управления Сергей Забелин.
В заседании коллегии принял участие и выступил Уполномоченный по правам человека в Костромской области Вадим Смирнов. Он, в частности, отметил, что особое значение в правозащитной деятельности придается обеспечению прав граждан, находящихся в следственных изоляторах и исправительных учреждениях. В этой связи в Государственном органе Костромской области «Уполномоченный по правам человека в Костромской области и его аппарат» обобщается соответствующая информация, рассматриваются жалобы и заявления граждан. Личный прием осужденных на местах, собеседование с сотрудниками учреждений дают возможность определять наиболее актуальные темы, проблемные вопросы для дальнейшего изучения и их разрешения. На основе сведений и обращений, полученных Уполномоченным при посещении учреждений, вырабатываются соответствующие предложения Управлению по обеспечению прав граждан в подведомственных учреждениях. Сложившаяся в последние годы система взаимодействия достаточно результативна и позволяет содействовать находящимся в учреждениях гражданам в защите их прав и законных интересов.
По мнению Уполномоченного, Управлением в работе по развитию системы исправительных учреждений в области осуществляются мероприятия по обеспечению надлежащих условий пребывания в них граждан. Вместе с тем, остаются приоритетными задачи по повышению эффективности совместной работы исправительных учреждений, органов внутренних дел, органов местного самоуправления по социальной адаптации лиц, имеющих судимость. Исполнение требований части 1 статьи 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о направлении в установленные сроки уведомлений по избранному осужденным месту жительства является важной частью работы по реализации предусмотренного статьей 182 Кодекса права осужденного на трудовое и бытовое устройство, получение других видов социальной помощи при освобождении. Среди ряда вопросов, требующих постоянного внимания, Уполномоченным была отмечена работа по формированию и поддержанию у осужденных мотивации к трудовой деятельности, разъяснению принципов тарифного регулирования, организация торгового, медицинского обслуживания осужденных. Внесено также предложение о размещении на информационных стендах в учреждениях сведений о том, представители каких религиозных организаций могут быть допущены для встреч и отправления обрядов с осужденными.
Отмечен и ряд вопросов, связанных с обеспечением прав граждан, пребывающих в следственных изоляторах, а также в помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора, находящихся в ряде исправительных учреждений. Так, в связи с предстоящими в сентябре выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, дополнительными выборами в Костромскую областную Думу по одномандатному избирательному округу № 10, выборами в органы местного самоуправления в ряде муниципальных образований области предстоит провести во взаимодействии с избирательными комиссиями необходимую подготовительную работу по обеспечению избирательных прав таких лиц.
Уполномоченный также обратил внимание и на необходимость соблюдения требований новелл федерального законодательства, расширяющих права граждан, пребывающих в следственных изоляторах. Так, в связи с изменениями, внесенными Приказом Минюста России в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, необходимо уточнить Перечни разрешенных и запрещенных к передаче продуктов и других товаров лицам, содержащимся в следственных изоляторах.
В целом, по мнению Уполномоченного, соблюдение прав и законных интересов лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, требует постоянного внутриведомственного контроля.
Исх. № 290 от 25 июля 2016 года