12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации. Как Основной Закон государства она обладает высшей юридической силой, имеет прямое действие и применяется на территории всей страны. Применяемые в Российской Федерации Законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. Контроль за соответствием законов и иных нормативных актов действующей Конституции, а также ее толкование отнесено к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
Особая роль в Конституции Российской Федерации отведена закреплению положений о человеке и гражданине, его правах и свободах, которые, определяя смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, рассматриваются Основным Законом в качестве высшей ценности. При этом признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. В Конституции определено, что основные права и свободы принадлежат каждому человеку, гражданину и по своему содержанию одинаковы для всех. Это, прежде всего, гражданские, общественно-политические, социально-экономические права и свободы.
Так, гражданские права и свободы, закрепленные в Конституции России, охватывают ключевые аспекты свободы личности и жизни общества. Это право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни и др.
Политические права и свободы позволяют гражданам участвовать в осуществлении государственной власти и политической жизни общества. К ним, прежде всего, относятся право на объединение; право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, шествия, демонстрации и пикетирование; право граждан участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; право обращаться непосредственно, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Закреплены в Основном Законе страны и важнейшие экономические, социальные и культурные права и свободы, а именно: право на свободное использование своих способностей и имущества для любой не запрещенной законом экономической деятельности; право частной собственности; право каждого на отдых; право на государственную защиту материнства, детства и семьи; право на жилище и др.
Также Конституцией предусмотрены и соответствующие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, в частности: гарантия государственной защиты прав и свобод человека и гражданина; право каждого защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не запрещенными законом. Конституцией напрямую установлена обязательность официального опубликования законов. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В числе правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина особое значение имеет судебная защита. В Конституции, в частности, определено, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде. Предусмотрено право на возмещение государством ущерба, нанесенного незаконными действиями или бездействием государственных органов и их должностных лиц при исполнении служебных обязанностей. В Конституции закреплено также право на оказание квалифицированной юридической помощи, причем в случаях, предусмотренных законом, эта помощь предоставляется бесплатно.
Конституция России гарантирует каждому задержанному, заключенному под стражу или обвиняемому в совершении преступления право пользования помощью адвоката (защитника) соответственно с момента задержания, заключения под стражу или со времени предъявления обвинения. Важная гарантия прав и свобод человека и гражданина связана с установлением в статье 49 Конституции Российской Федерации «презумпции невиновности». Также в Основном Законе отражены права участников уголовного и гражданского процессов и другие гарантии прав и свобод человека и гражданина, направленные на обеспечение справедливого применения мер юридической ответственности (право осужденного на пересмотр приговора; право просить о помиловании или смягчении наказания; недопустимость при осуществлении правосудия использования доказательств, полученных с нарушением закона).
Отдельно и подробно оговорен в Конституции вопрос возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина. Так, статья 55 декларирует недопустимость толкования перечисленных в Конституции основных прав и свобод в качестве отрицания или умаления других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод допускается лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В любых других случаях ограничение прав и свобод человека и гражданина будет являться антиконституционным. При этом право на жизнь, достоинство личности, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести, свобода вероисповедания, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище, а также права и свободы, установленные статьями 46 – 54 Конституции (право на судебную защиту, право на квалифицированную юридическую помощь, презумпция невиновности и др.), ограничению не подлежат.
Конституция Российской Федерации закрепляет и ряд основных обязанностей граждан: соблюдать Конституцию и законы, платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, защищать Отечество и другие.
Действующая Конституция была принята в сложный для российской государственности переходный исторический период, став хранителем суверенитета нашей страны, гарантом прав и свобод человека и гражданина, а также главным источником национальной правовой системы, закрепившим принцип разделения властей, в равной степени защищающим все формы собственности и обеспечивающим свободу развития гражданского общества. Празднуя 25-летний юбилей со дня принятия Конституции России, важно понимать необходимость сохранения конституционных ценностей, поскольку именно они в своей совокупности призваны обеспечить благополучие каждого жителя нашей страны вне зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, возраста, места жительства, политических убеждений, отношения к религии, а также других обстоятельств.
С 25-летием Конституции России!
Исх. № 606 от 11 декабря 2018 года